鄂青办发〔2011〕87号
共青团各市、州、县委，省级驻外团工委：
为贯彻落实团省委十二届四次全体（扩大）会议精神，切实加强基层团组织建设，全面活跃基层团的工作，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，团省委决定，开展全省基层团建和团的工作创新竞赛展示活动。现将有关事项通知如下：
一、活动主题
强基固本 活跃基层
二、活动目的
按照“抓团建、推工作，建机制、强保障，创品牌、促发展”的思路，组织开展竞赛、展示和交流活动，推动基层团组织创新工作思路、方法和载体，加强乡镇、街道、驻外团组织、非公有制企业和社会组织团的组织、队伍、制度、活动和阵地建设，激发基层团组织活力，进一步夯实基层基础，促进全省基层团的工作整体活跃。
三、竞赛范围
全省乡镇、街道团（工）委，非公有制企业、社会组织团（工）委、团总支、团支部，省、市、县级驻外团工委。
四、竞赛内容
在认真落实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障的基础上，重点围绕创新团建模式、创新工作项目、创新活动载体、创新体制机制等方面开展竞赛活动。具体内容为：
1、乡镇、街道共青团组织创新竞赛内容
--班子建设好。按照“拓视野、扩渠道、优选配”的要求，创新乡镇、街道团的委员会的选配方式，通过“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，把各方面的优秀年轻干部和青年人才选配到团的岗位，团的委员会代表性和带动力强、作用发挥明显。
--工作开展好。按照“谋大局、抓重点、创特色”的要求，明确目标任务，活跃区域内团的工作。健全完善团的基层组织，全面推进农村、社区、学校、非公有制企业、社会组织、青年农民工聚集地等领域团的基层组织建设，实现团的组织对青年的有效覆盖。围绕青年思想引导、青年文化建设、城乡青年就业创业、农村青年“双带双新”工程、青年志愿者行动、青年文明号、少先队工作等内容，设计、开发团的工作和项目，团的工作有特色、有实效，团的活动有声势、有影响，党政领导认同肯定、广大青年积极参与。
--运行机制好。按照“固基础、管长远、促发展”的要求，在运行机制上探索创新。明确专兼职团干部职责，形成委员经常性联系青年、整合社会资源、共同推进工作的机制。将乡镇、街道团建工作纳入基层党建考核评价体系，建立团员青年广泛参与的乡镇、街道团干部考核评价机制。将乡镇、街道专兼职团干部纳入基层人才培养视野，采取有效措施帮助专兼职团干部锻炼本领、提高综合素质。
2、非公有制企业、社会组织共青团创新竞赛内容
--有健全的组织。根据企业（单位）团员青年的分布和数量，合理设置团的组织，建立健全团的制度，注重从企业（单位）生产、经营和研发等关键环节选拔专兼职团的干部，为团的工作开展提供人才支持。
--有丰富的活动。能有效结合企业（单位）生产经营实际和青年群体特点，突出思想性、技能性、娱乐性，广泛开展思想教育、技能培训、劳动竞赛、文化建设、人才培养、交流交往等活动，不断增强团组织的吸引力和凝聚力，引导青年为企业（单位）发展做贡献。
--有基本的保障。企业（单位）负责人重视团的工作，支持团的活动，共青团组织有办公场所、有工作经费、有骨干队伍。
3、驻外团工委创新竞赛内容
--班子健全。依托政府驻外机构、商会、企业建立驻外团组织，创新选配方式，广泛吸纳思想政治素质较高、善于联系青年、热心团的工作、代表性强的青年党团员担任团的干部。
--联系广泛。注重以乡情和亲情为纽带，善于运用手机、互联网等新媒体，与广大普通务工青年建立经常性联系，在本地外出务工青年中有较强的影响力。
--服务有效。围绕青年农民工人文关怀、城市融入、交流交往、技能提高、权益维护等需求，组织开展就业信息、文体活动、婚恋交友、志愿服务、关爱农民工子女等活动，有效联系服务青年农民工，团组织凝聚力强。
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